Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников
Государственная услуга предоставляется соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом и обратившимся в Консульский отдел Посольства России в Испании в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Информация о государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
1. Понятие соотечественника.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.05.1999 №99-ФЗ соотечественниками являются следующие категории лиц:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (примечание: постоянное проживание за рубежом предполагает отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства на территории России и наличие постоянного вида на жительство на территории Испании либо гражданства Испании);
- лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
2. Кто может принять участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 №1289 принять участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмме) может любой соотечественник, удовлетворяющий следующим требованиям:
- дееспособность;
- трудопособный возраст (старше 18 лет и младше 55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин);
- постоянное проживание за рубежом (наличие постоянного вида на жительство на территории Испании либо гражданства Испании, и отсутствие регистрации по месту жительства в России).
- Членами семьи участника Госпрограммы, совместно с ним переселяющимися для постоянного проживания на территорию Российской Федерации, могут являться:
- супруга (супруг);
- дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
- дети супруги (супруга) участника Государственной программы;
- родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);
- дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки.
3. Как принять участие в Госпрограмме.
Для принятия участия в Госпрограмме необходимо:
- выбрать субъект Российской Федерации, участвующий в Госпрограмме;
- ознакомиться с региональной программой переселения выбранного субъекта Российской Федерации, в т.ч. обратить внимание на возможные дополнительные требования, предъявляемые в данном регионе (например, уровень образования);
- выбрать вид деятельности, планируемой к осуществлению на территории упомянутого субъекта;
- подать в Консульский отдел Посольства комплект необходимых документов.
4. Виды деятельности, разрешенные участникам Госпрограммы к осуществлению на территории Российской Федерации.
Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право:
- осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника;
- получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;
- заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
- заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;
- вести личное подсобное хозяйство;
- заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
5. Комплект необходимых документов.
Для участия в Госпрограмме соотечественник лично подает в Консульский отдел Посольства:
- заявление. Заявление заполняется разборчиво от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета либо на компьютере, без помарок и исправлений.
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих его личность;
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность членов его семьи, включенных в заявление;
- оригиналы и копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;
- оригиналы и копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются).
6. Информационные ресурсы.
Более подробную информацию можно найти на официальном сайте ГУ по вопросам миграции МВД России, а также через Автоматизированную информационную систему "Соотечественники".
* * *
Лицо, желающее принять участие в Государственной программе, должно быть признано в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" соотечественником, проживающим за рубежом.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача соотечественником заявления на бумажном носителе непосредственно в Консульский отдел Посольства.
Соотечественник, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, подает заявление по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р.
Заявление заполняется на компьютере без помарок и исправлений. Рекомендуем направить заявление в Консульский отдел Посольства по электронной почте madrid@dks.ru с темой "Программа переселения" в формате MS-Word для предварительного рассмотрения со сканированными копиями необходимых документов. Заявление может быть заполнено разборчиво от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета без помарок и исправлений.
При подаче заявления в Консульский отдел Посольства лично соотечественник, проживающий за рубежом, одновременно представляет в оригинале и копии следующих документов:
- удостоверяющие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;
- о семейное положение соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление;
- об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие документы имеются);
- 2 фотографии соотечественника в черно-белом либо цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.
Оформленные на территории иностранных государств документы, при необходимости, должны быть снабжены апостилем. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Соотечественник несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении.
Соотечественник вправе предоставить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Прикрепленные к заявлению, направленному в Консульский отдел Посольства для предварительного рассмотрения, электронные копии документов должны быть пригодными для прочтения, полностью и четко отражать внешний вид и содержание оригиналов документов, в том числе имеющиеся в них буквенные и цифровые надписи, изображения (фотографические, графические, табличные и иные), печати, подписи.
Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- нарушение требований к форме и/или содержанию заявления участника Государственной программы;
- текст заявления не поддается прочтению;
- отсутствие (либо непредъявление) какого-либо из документов;
- представленные документы или фотографии не соответствуют требованиям, установленным Административным регламентом;
- в представленных (в том числе в электронной форме) документах (или их копиях) отсутствуют необходимые печати, не имеется надлежащих подписей; тексты документов написаны не разборчиво; фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адрес их места жительства написаны не полностью; в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иные не оговоренные в них исправления; документы (либо электронные файлы их содержащие) имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
- предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если в заявлении выявлены ошибки или неточности принципиального характера. Для возобновления государственной услуги соотечественнику необходимо повторно подать заявление.
В случае выявления ошибок или неточностей в заявлении или разночтений между оригиналами документов и их копиями, заявление списывается, а соотечественнику предлагается устранить недочеты и повторно подать заявление.
Свидетельство участника Государственной программы оформляется и выдается после его согласования компетентным органом территории вселения.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Направление соотечественнику уведомления об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы или о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в региональной программе переселения осуществляется в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня подачи заявления.
Оформление свидетельства участника Государственной программы осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему должным образом оформленных документов.
По решению руководства МВД России создана рабочая группа по оказанию содействия соотечественникам, проживающим за рубежом
Министерство внутренних дел Российской Федерации уделяет особое внимание обращениям соотечественников, проживающих в иностранных государствах, и желающих вернуться на свою историческую родину – в Россию.
Важнейшим механизмом, который позволяет таким лицам оперативно возвратиться в Россию и предусматривает для них высокий уровень мер государственной поддержки, является Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В этой связи МВД России принято решение о создании специальной рабочей группы, которая будет осуществлять оперативное консультирование соотечественников по вопросам переселения, окажет им содействие в оформлении необходимого пакета документов для участия в Государственной программе и решении иных вопросов по этой линии работы Министерства.
Соотечественники могут обращаться в рабочую группу по всем вопросам, связанным с переселением в Россию, в ежедневном режиме с 8.00 до 20.00 по московскому времени по номерам телефонов: +7 (495) 214-02-25, +7 (495) 214-02-23, +7 (495) 214-02-16, + 7 (495) 214-02-15, + 7 (495) 214-02-10, + 7 (495) 214-02-11, +7 (495) 917-52-62 (тел./факс), +7 (495) 917-56-06 (тел./факс).
Также в круглосуточном режиме осуществляется прием электронных сообщений по адресу: sootech@mvd.ru